此外，中国的互联网管理政策也考虑到了网络空间的安全性和国家利益，旨在平衡网络自由与国家安全之间的关系。尽管VPN可能会用于某些非法活动，但国家对这些活动的限制是为了保护国家的网络安全和公共利益

国家不封VPN主要是因为VPN作为一种非法的网络传播工具,其使用可能对国家安全构成威胁，根据国际法和网络安全的原则，国家通常会对网络空间进行必要的保护，以防止非法信息的传播，保护公民的个人信息安全，以及维护国家安全。

国家不封VPN是出于对国家安全和社会公共利益的考虑,而中国在互联网管理方面已经建立了相应的政策，以平衡网络自由与国家安全之间的关系。